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第276章 警政邮政（第2页）

除此之外，各地警政局也要经常性地开展集训工作，以加紧培养地方警政干部。

三、加强基层警政。

军政府建立伊始，便实施分田到户政策，砸碎旧有社会秩序。保甲制、团练等传统基层治安机制也随之烟消云散。

为加强对基层社会治安的掌控，警察局在乡镇一级建立派出所，是警察局的派出机构，辅助民兵营加强社会治安。派出所在村庄一级设置数名协防队员，辅助派出所开展工作。

警察局-派出所-协防队员，是基层警政的基础框架。

结合分田到户，派出所核查户口，建立人口户籍制度，对基层的控制更加严密。

四、设置多种警种。

萍乡境内水系发达，又有煤矿、铁路等设施。为了完善治安工作，警察局设有河上巡警、马上巡警、铁路巡警、矿警、便衣巡警、消防警察、狱警等多个警种，基本覆盖了社会治安的方方面面。

从效果上来看，萍乡警政工作还是相当出色的。左七军于6月中旬攻占萍乡，7月初便开始筹建警政工作。经过两个多月的努力，警察局、派出所、协防队员三级体制已经初步建立，运行良好。

从军政府民政局的调查结果来看，农民对萍乡的治安还是满意的，盗窃、杀人等刑事案件侦破率、发生率都较以前有很大进步。

警察局长陈明祥说：“为了保证治安工作的连续性，我们留用了三百多个旧式胥吏、衙役，大约占到原有人数的五分之一。这些原本被百姓恨之入骨的官府走狗，到了军政府后，大多能够洗心革面，就像换了一个人一样。”

吴捷对此并不意外，说道：“环境能够塑造人。我们以复兴会组织军政府，就能营造廉洁高效的政府环境。这些留下来的官吏、差役，按照规定，也都是不抽大烟者、有德者、有才者，值得我们留用。

“咱们以复兴大业号召社会，以现代政党组织群众，就能汇聚无比强大的力量，就能横扫一切牛鬼蛇神。在军事上，我们能打硬仗，在政府建设上，我们也要坚持住我们的组织优势，要同化这些胥吏，不能被他们同化。”

除了现代警察制度，军政府还引入了现代邮政制度。

1840年，英国根据罗兰·希尔的建议，进行了一次邮政改革，邮资采取“均一制”并发行邮票，是为近代邮政的开端。

同治年间，清廷有志之士已经意识到了现代邮政的重要性，呼吁废除效率低下、浪费经费的驿站制度。总税务司赫德也屡次建议清廷，加紧建立现代邮政。

但明朝末年，朝廷改革驿站制度。驿卒李自成没了饭吃，干脆造反，成为明朝灭亡的一大祸首。

明亡的教训就在眼前，清廷不敢擅自废除驿站，一直拖着不肯改革。

1878年，根据李鸿章的建议，由海关总税务司赫德主持，依托全国各处海关办理现代邮政。

直至1896年，清廷才委托赫德办理国家邮政，一切仿照英国成规。

吴捷深知邮政工作的重要性，将邮政摆在与警政同等重要的地位。邮政是军政府所能提供的最基本的公共服务，也是普通老百姓与军政府打交道的最主要窗口。百姓对军政府是否满意，很大程度上取决于对邮政工作是否满意。

军政府在县一级建有邮政局，在重要交通枢纽建有邮政点，在乡镇民兵营建有邮政代收点。

邮政局主要承揽投递普通信件、供销民生物资、售卖新闻报纸、快递邮件等业务。除此之外，邮政局与电报局合作，可以拍发电报；与银行合作，可以开展保险信函、邮政储金等金融业务。

有了警察局和邮政局，辅之以现代法律，军政府有声有色，根据地内生机勃勃。

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